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根據(jù)最新的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2024年,我國共接待入境游客1.32億人次,同比增長61%,恢復(fù)到2019年的九成以上。其中,接待外國游客2694萬人次,同比增長96%,明顯高于入境旅游市場整體的增速。這一快速復(fù)蘇背后是我國推出的一系列入境便利化政策。
其中,免簽政策對外國人入境旅游市場的拉動(dòng)作用明顯。2024年通過免簽入境的外國人2012萬人次,增長達(dá)112%。其中,通過單方面免簽政策來華的總?cè)舜纬?39萬,同比增長1200%。
自2023年11月1日起,我國取消入境旅客海關(guān)健康申明卡的申報(bào)要求,入境通關(guān)程序回到新冠疫情前常態(tài)化。此后,外交和移民部門出臺了一系列入境簽證便利化政策。截至2024年年底,我國對38個(gè)國家實(shí)行單方面免簽入境政策,加上與我國已經(jīng)全面互免簽證的國家,有63個(gè)國家的公民可持普通護(hù)照免簽來華。此外,我國針對郵輪團(tuán)隊(duì)游客以及東盟團(tuán)隊(duì)游客入境實(shí)施區(qū)域性免簽政策。我國還全面放寬優(yōu)化了過境免簽政策和單方面免簽政策,過境免簽的時(shí)間從144小時(shí)延長至240小時(shí),并允許跨省旅行;單方面免簽的停留時(shí)間由15天延長至30天,將交流訪問新增入免簽事由。
在支付、住宿登記方面,2024年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》,增加布設(shè)外幣兌換業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和外卡刷卡設(shè)備,通過“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的方案基本解決了外國人在華支付問題。2024年7月,商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于服務(wù)高水平對外開放 便利境外人員住宿若干措施的通知》,明確相關(guān)方不應(yīng)以資質(zhì)要求等為門檻限制住宿業(yè)經(jīng)營者接待境外人員,引導(dǎo)住宿業(yè)經(jīng)營者提升服務(wù)能力,有效提升了入境游客的在華住宿體驗(yàn)。
入境旅游的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不容忽視,已成為我國提振消費(fèi)的重要內(nèi)容。2024年,入境旅游總花費(fèi)942億美元,同比增加78%,顯著高于入境旅游總?cè)舜?1%的增速,意味著每人次入境游客的平均花費(fèi)水平在提高。與此同時(shí),入境游客的花費(fèi)水平明顯高于國內(nèi)游客。2024年,根據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,入境游客每人次平均花費(fèi)超過700美金(約合人民幣5000元),國內(nèi)游客每人次平均花費(fèi)1000多元。今年政府工作報(bào)告在提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)中強(qiáng)調(diào)“完善免稅店政策,推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)”,彰顯出入境旅游在提振消費(fèi)行動(dòng)中的重要作用。無論是今年1月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》,還是3月的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《關(guān)于支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施》,均提出要優(yōu)化入境旅游政策及促進(jìn)入境旅游消費(fèi)。