雙循環(huán)布局：全球資源整合的“戰(zhàn)略連接點(diǎn)”
海歸人才在民營(yíng)企業(yè)全球化布局中發(fā)揮著“戰(zhàn)略連接點(diǎn)”作用。佛山家具企業(yè)借助倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)的張薇團(tuán)隊(duì)，深入研究RCEP規(guī)則，重構(gòu)東南亞供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，使跨境物流成本下降25%。這一案例體現(xiàn)了海歸人才對(duì)國(guó)際規(guī)則與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)把握，助力民營(yíng)企業(yè)從“產(chǎn)品出?！毕颉皟r(jià)值鏈出?！避S升。
兩會(huì)期間，“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”被多次提及，而海歸人才的跨境資源整合能力正是民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。此前，在上海兩會(huì)上，曾先后赴荷蘭、美國(guó)訪學(xué)、進(jìn)修的上海市政協(xié)委員柯勤飛建議，探索特色化妝品功效審批制，積極探索化妝品功效審批制度，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)結(jié)合大健康發(fā)展需求，開發(fā)特色化妝品原材料和功效，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。此類實(shí)踐表明，海歸人才能夠?qū)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)、文化差異與本土品牌創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“世界質(zhì)造”轉(zhuǎn)型。
政策賦能：人才生態(tài)與制度創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”
近些年來，各地紛紛出臺(tái)政策，為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，北京建設(shè)中關(guān)村國(guó)際人才服務(wù)功能區(qū)，提供政務(wù)辦理、生活保障、事業(yè)發(fā)展等3方面32類“一站式”服務(wù)；粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)跨境執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，降低人才流動(dòng)壁壘。這激勵(lì)著更多海歸人才投身民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
今年兩會(huì)期間，代表委員呼吁構(gòu)建“寬容失敗”的創(chuàng)新環(huán)境。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）教授劉俊來建議，要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成“弘揚(yáng)科學(xué)家精神，推動(dòng)形成鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境”。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒建議，進(jìn)一步提高對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的包容度。應(yīng)更好地界定和認(rèn)證企業(yè)的科創(chuàng)屬性，對(duì)其上市給予更多包容，支持其通過國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融資。全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建議，設(shè)置6至12個(gè)月的失業(yè)緩沖期，試點(diǎn)“AI失業(yè)保障專項(xiàng)保險(xiǎn)”。這些制度設(shè)計(jì)，既緩解了海歸創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，也為民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新投入注入信心。
海歸人才與民營(yíng)企業(yè)的深度融合，既是個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更是國(guó)家發(fā)展需要與市場(chǎng)力量的同頻共振。從兩會(huì)熱議的“新質(zhì)生產(chǎn)力”到建設(shè)“人才高地”，從技術(shù)破壁到全球布局，海歸群體正以創(chuàng)新實(shí)踐書寫民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。未來，隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與人才生態(tài)的不斷完善，這一群體必將催生更多“專精特新”企業(yè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。（作者系歐美同學(xué)會(huì)留美分會(huì)青年委員會(huì)委員）
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