中央國家機關政府集中采購服務規(guī)范
一、基本要求
中央國家機關政府集中采購遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，采購服務應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。
二、采購項目委托受理
采購項目委托實行網(wǎng)上委托、網(wǎng)上受理。采購人通過中央政府采購網(wǎng)"采購人平臺"自行錄入項目信息,提交中心審核。中心收到項目委托申請后，對申請材料齊全且符合法定形式的，即時登記受理并根據(jù)項目分類分發(fā)給相關業(yè)務處室，系統(tǒng)同時自動向采購人顯示委托已受理；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，即時予以詳細說明后退回給采購人，要求其修改后再行提交。委托申請審核時限為1個工作日。
三、采購文件編制
商務部分編制應充分披露采購信息，具體包括采購邀請、采購方式、采購需求、實質性響應條款、報價要求及有效期、供應商遞交文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額及形式、評審方法及評審細則、廢標條款、合同主要條款等基本內容,不得有缺項。同時，應明確節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品、是否采購國產(chǎn)產(chǎn)品以及扶持中小企業(yè)等政策要求以及相應評審標準。
技術指標原則上應是共性指標，不得要求某一特定的商標、名稱、設計、原產(chǎn)地、生產(chǎn)供應商；具有市場競爭環(huán)境時，不得采用某一品牌獨有的技術參數(shù)；原則上不得出現(xiàn)“指定、暫定、參考、備選”品牌等表述。如果有國家強制性標準，應確保各項技術標準符合國家標準，但不得含有傾向或者排斥潛在供應商的其他內容。
四、項目評審組織
實行采購項目小組雙人負責制。項目評審處工作人員按照每兩人一組，相對固定共同負責一個項目的評審工作，小組人員按季度進行輪換。因故無法保證兩人時，可臨時補充，原則上不得單獨一人完成評審工作。采購項目通過中心OA系統(tǒng)，按照登記順序，隨機選定項目小組，項目小組不得自行選擇項目或拒絕隨機分配的項目。工作人員在組織評審中，發(fā)現(xiàn)按規(guī)定有需要回避的情形時，要主動提出回避，處領導應根據(jù)實際情況及時調整。
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