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《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作的意見》全文
2024-12-17 16:05:03    人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站    神州學(xué)人網(wǎng)    


       各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳(局)、外事辦公室、教育廳(教委、教育局)、科技廳(局)、公安廳(局)、醫(yī)保局,中國人民銀行上海總部,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中國人民銀行分行,各直屬海關(guān),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門:


  留學(xué)人才是我國人才資源的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)中央人才工作會(huì)議部署,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,貫徹“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用”留學(xué)工作方針,建立完善覆蓋全體留學(xué)回國人才的服務(wù)體系,努力吸引更多留學(xué)人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù),提出以下意見。

  一、促進(jìn)留學(xué)回國人才高質(zhì)量充分就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,深入貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,將留學(xué)回國人才納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系。發(fā)揮用人單位主體作用,雙向選擇招聘留學(xué)回國人才。留學(xué)回國畢業(yè)生按規(guī)定享受高校畢業(yè)生同等的招聘(錄)條件,符合條件的可享受高校畢業(yè)生的企業(yè)吸納類、技能培訓(xùn)類、就業(yè)見習(xí)類、創(chuàng)業(yè)扶持類等政策支持。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)見習(xí)崗位募集,組織符合條件的留學(xué)回國人才參加就業(yè)見習(xí),鼓勵(lì)見習(xí)單位按規(guī)定積極留用見習(xí)期滿留學(xué)回國人才。舉辦留學(xué)回國人才專項(xiàng)招聘會(huì),加強(qiáng)國家留學(xué)人才就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),培育人力資源服務(wù)企業(yè),建設(shè)人力資源服務(wù)出口基地,依托全球人力資源服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),為留學(xué)人才求職就業(yè)提供支持。鼓勵(lì)支持留學(xué)回國人才競聘國際組織崗位。

  二、支持留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)。留學(xué)人才可以專利、科研成果、專有技術(shù)等回國創(chuàng)辦企業(yè)。深入實(shí)施中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃,遴選資助留學(xué)回國人才初創(chuàng)企業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化,助推企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、專項(xiàng)扶持資金、種子資金和信用擔(dān)保資金加大對(duì)留學(xué)回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合留學(xué)回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求的金融產(chǎn)品,加強(qiáng)信貸支持,提升融資便利度。支持留學(xué)回國人才以擁有的專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。留學(xué)回國人才創(chuàng)業(yè)符合條件的,按規(guī)定落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。加強(qiáng)中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè),充實(shí)留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。


  三、鼓勵(lì)留學(xué)人才以多種形式為國服務(wù)。提升“春暉計(jì)劃”“赤子計(jì)劃”等留學(xué)人才專項(xiàng)的服務(wù)能力和投入力度,支持鼓勵(lì)廣大留學(xué)人才通過兼職、合作研究、回國講學(xué)、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多種形式為國服務(wù)。鼓勵(lì)各地、各有關(guān)部門設(shè)立實(shí)施留學(xué)人才回國服務(wù)項(xiàng)目,組織留學(xué)人才到基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)示范等服務(wù)活動(dòng)。

  四、搭建留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(簡稱留創(chuàng)園)建設(shè)投入力度,支持各地制定完善留創(chuàng)園發(fā)展政策,落實(shí)場(chǎng)地、財(cái)稅、服務(wù)等優(yōu)惠政策。落實(shí)留創(chuàng)園建設(shè)和服務(wù)規(guī)范,發(fā)揮省部共建留創(chuàng)園示范帶動(dòng)作用,在部分產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)共建專業(yè)園。鼓勵(lì)在留創(chuàng)園建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強(qiáng)博士后科研流動(dòng)站和工作站建設(shè),舉辦博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大力招收海外博士回國開展博士后研究。支持各地舉辦海內(nèi)外人才項(xiàng)目交流對(duì)接活動(dòng),舉辦留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

  五、規(guī)范留學(xué)回國人才學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。留學(xué)回國人才取得的國(境)外學(xué)歷學(xué)位,經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,與國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位證書具有對(duì)應(yīng)關(guān)系的,可作為在國內(nèi)報(bào)名參加公務(wù)員考試、職業(yè)資格考試、事業(yè)單位公開招聘、職稱評(píng)審等的條件或參考依據(jù)。持續(xù)規(guī)范攻讀國(境)外碩士、博士項(xiàng)目,加強(qiáng)審查把關(guān),不斷提高國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證專業(yè)化水平,增強(qiáng)對(duì)用人單位的可參考性,進(jìn)一步提升留學(xué)質(zhì)量。探索推進(jìn)留學(xué)人才國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證信息共享。



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