(一)基本原則。
——政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。發(fā)揮政府在科技合作中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),優(yōu)化政策環(huán)境。堅(jiān)持以效益為紐帶,突出市場在科技資源配置中的主導(dǎo)作用,運(yùn)用市場杠桿促進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
——突出主體、多方參與。突出企業(yè)在科技合作中的主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大科技合作投入,成為開放創(chuàng)新的主力軍。發(fā)揮高校、科研院所在科技合作渠道、人才、平臺(tái)等方面的優(yōu)勢(shì),探索建立對(duì)外科技合作新模式,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。發(fā)揮寧夏在產(chǎn)業(yè)、資源、政策、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),利用好東部地區(qū)的技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)科技資源,拓展合作領(lǐng)域,豐富合作形式,創(chuàng)新合作方式,相互促進(jìn),共贏發(fā)展。
——聚焦產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)。圍繞自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,以科技需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn),開展形式多樣的務(wù)實(shí)科技合作。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
構(gòu)建起政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校和科研院所廣泛參與的開放創(chuàng)新合作體系;建立起橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接、定期會(huì)商、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的開放創(chuàng)新長效機(jī)制;加強(qiáng)開放合作,引入東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)科技資源,培育一批引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放型創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),聯(lián)合實(shí)施一批重大科技合作項(xiàng)目,引進(jìn)培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,共建一批研發(fā)平臺(tái)和科技園區(qū),形成一系列高效的科技合作政策體系和保障措施。通過東西部科技合作,寧夏利用東部地區(qū)科技資源的能力與效率明顯提升,開放創(chuàng)新對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支撐能力顯著提高,各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力明顯提升。
二、主要任務(wù)
圍繞煤炭、電力、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),新材料、新能源、現(xiàn)代紡織、智能制造、精密鑄造、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、軍民融合等新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,生物制藥、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、公共安全、社會(huì)管理等民生領(lǐng)域提質(zhì)增效的科技需求,在技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才引進(jìn)、科技園區(qū)建設(shè)等方面,進(jìn)一步加大與東部地區(qū)企業(yè)、科研院所、高校、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技園區(qū)的合作力度,力爭取得并轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平。