明確政府主導(dǎo)，完善政策體系。加強對政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，堅持與文化、體育事業(yè)單位改革相銜接，堅持與完善文化、體育管理體制相銜接，制定中央與地方協(xié)同配套、操作性強的政府向社會力量購買公共文化服務(wù)政策體系和管理規(guī)范。
培育市場主體，豐富服務(wù)供給。進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，推進政府向社會力量購買公共文化服務(wù)與培育社會化公共文化服務(wù)力量相結(jié)合，規(guī)范和引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展，逐步構(gòu)建多層次、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。
立足群眾需求，創(chuàng)新購買方式。以滿足人民群眾基本公共文化需求為目標(biāo)，突出公共性和公益性，不斷創(chuàng)新政府向社會力量購買公共文化服務(wù)模式，建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。
規(guī)范管理程序，注重服務(wù)實效。按照公開、公平、公正原則，建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的工作機制，規(guī)范購買流程，穩(wěn)步有序開展工作。堅持風(fēng)險和責(zé)任對等原則，規(guī)范政府和社會力量合作關(guān)系，嚴(yán)格價格管理。加強績效管理，完善群眾評價和反饋機制，切實提高政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的針對性和有效性。
（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，在全國基本建立比較完善的政府向社會力量購買公共文化服務(wù)體系，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾精神文化和體育健身需求相符合的公共文化資源配置機制和供給機制，社會力量參與和提供公共文化服務(wù)的氛圍更加濃厚，公共文化服務(wù)內(nèi)容日益豐富，公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。
二、積極有序推進政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作
?。ㄒ唬┟鞔_購買主體。政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的主體是承擔(dān)提供公共文化與體育服務(wù)的各級行政機關(guān)。納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負(fù)擔(dān)的文化與體育群團組織，也可根據(jù)實際需要，通過購買服務(wù)方式提供公共文化服務(wù)。
（二）科學(xué)選定承接主體。承接政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的主體主要為具備提供公共文化服務(wù)能力，且依法在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織和符合條件的事業(yè)單位，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。各地要結(jié)合本地實際和擬購買公共文化服務(wù)的內(nèi)容、特點，明確具體條件，秉持公開、公平、公正的遴選原則，科學(xué)選定承接主體。
（三）明確購買內(nèi)容。政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的內(nèi)容為符合先進文化前進方向、健康積極向上的，適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共文化服務(wù)，突出公共性和公益性并主動向社會公開。主要包括：公益性文化體育產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播，公益性文化體育活動的組織與承辦，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族民間傳統(tǒng)體育的保護、傳承與展示，公共文化體育設(shè)施的運營和管理，民辦文化體育機構(gòu)提供的免費或低收費服務(wù)等內(nèi)容。
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