福建省教育廳等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)
閩教法〔2018〕35號(hào)
各設(shè)區(qū)市教育局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局、黨群工作部、規(guī)劃局、財(cái)政金融局,各高校:
為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)部署要求,根據(jù)《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》(教政法〔2017〕7號(hào))精神,加快推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),營(yíng)造更為寬松的辦學(xué)育人環(huán)境,激發(fā)廣大教學(xué)科研人員教書(shū)育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、改革和完善高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制
(一)改革和完善學(xué)位授權(quán)審核機(jī)制。省學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)審批學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位及專業(yè),受國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的委托組織碩士學(xué)位授權(quán)審核和博士學(xué)位授權(quán)初審,將新增學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核權(quán)下放給高校學(xué)位委員會(huì)。支持高校在限額內(nèi)自主設(shè)置博士碩士二級(jí)學(xué)科點(diǎn),推動(dòng)高校動(dòng)態(tài)調(diào)整博士碩士一級(jí)學(xué)科點(diǎn),引導(dǎo)高校撤銷一批水平不高、辦學(xué)定位不清晰的學(xué)科點(diǎn),增列符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的學(xué)科點(diǎn)。推進(jìn)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估,將質(zhì)量評(píng)估考核、論文抽檢結(jié)果與研究生教育資源分配和高校辦學(xué)目標(biāo)績(jī)效考核直接掛鉤。
?。ǘ└倪M(jìn)高校專業(yè)設(shè)置管理辦法。鼓勵(lì)高校面向市場(chǎng)靈活辦學(xué),除國(guó)家控制布點(diǎn)的專業(yè)外,高??勺灾髟O(shè)置《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》內(nèi)的專業(yè),報(bào)教育部備案;自主設(shè)置高等職業(yè)教育(專科)專業(yè),報(bào)省教育廳備案。高校要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)辦學(xué)定位和“一校一策”目標(biāo)管理要求,做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,提高專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的契合度。
?。ㄈ┩晟聘咝I(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全高校專業(yè)設(shè)置“正面清單”“負(fù)面清單”制度,加強(qiáng)高校專業(yè)調(diào)整的信息服務(wù),省教育廳會(huì)商省級(jí)行業(yè)主管部門,每年公布專業(yè)設(shè)置“正面清單”和“負(fù)面清單”,推動(dòng)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)布區(qū)域?qū)I(yè)設(shè)置“正面清單”和“負(fù)面清單”,引導(dǎo)高校主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,根據(jù)自身辦學(xué)條件、辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的專業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模;減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè),控制列入“負(fù)面清單”的專業(yè)招生規(guī)模,逐步建立高校招生、畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。