八、健全和完善高校內(nèi)部治理體系
?。ǘ┘訌婞h對高校的領(lǐng)導(dǎo)。高校要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦大學(xué)，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)要具體落實到辦學(xué)治校和黨的建設(shè)各項工作中。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，高校黨委對本校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對本校黨的建設(shè)全面負責(zé)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，落實黨建工作責(zé)任制，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持黨管干部、黨管人才，落實“三重一大”決策制度。進一步發(fā)揮院（系）黨委（黨總支）的政治核心作用，加強院（系）黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全院（系）集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。加強高?；鶎狱h組織建設(shè)，推動全面從嚴治黨向高校基層延伸，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用。
?。ǘ唬┙∪晟泼裰鞴芾砗蛯W(xué)術(shù)治理。進一步健全高校師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制，發(fā)揮教職工代表大會和群眾組織作用，保障師生員工參與學(xué)校管理、監(jiān)督，確保師生員工對學(xué)校管理活動的知情權(quán)。進一步提高高校學(xué)術(shù)委員會建設(shè)水平，強化學(xué)術(shù)委員會的學(xué)術(shù)地位，尊重并支持學(xué)術(shù)委員會獨立行使職權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)評價等事項中的重要作用。
九、強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)
（二十二）加強協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。省直有關(guān)部門要樹立全局意識，加強協(xié)調(diào)，相互配合，整體推進。要引導(dǎo)高校合理定位，辦出特色，防止“同質(zhì)化”。要及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提高管理服務(wù)水平。
?。ǘ?gòu)建事中事后監(jiān)管體系。各高校要結(jié)合學(xué)科專業(yè)設(shè)置、編制、崗位管理、進人用人、職稱評聘、薪酬分配、經(jīng)費使用等下放的權(quán)力事項，制訂承接權(quán)力事項的具體管理制度或?qū)嵤┘殑t。省直有關(guān)部門要根據(jù)國家推進改革事項的政策規(guī)定和相關(guān)系列配套文件，切實履行監(jiān)管職責(zé)。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，通過完善信用機制、“雙隨機”抽查、行政執(zhí)法、巡視、第三方評估等方式，檢查高校是否按照制定的管理制度或?qū)嵤┺k法開展有關(guān)工作，對發(fā)現(xiàn)不按制度、辦法、程序開展工作的高校，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門牽頭對違規(guī)違紀問題進行調(diào)查處理。
?。ǘ模I造良好改革環(huán)境。省直有關(guān)部門要簡化優(yōu)化服務(wù)流程，精簡和規(guī)范辦事程序，縮短辦理時限，改進服務(wù)質(zhì)量，讓高校教學(xué)科研人員從過多過苛的要求、僵硬的考核、繁瑣的表格中解放出來。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極推動高校公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，提高辦事效率。抓緊修改或廢止影響高校發(fā)展和教學(xué)科研人員積極性的、不合時宜的法規(guī)政策，保持改革政策協(xié)調(diào)一致。認真做好改革的總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，營造良好氛圍。
福建省教育廳 中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省財政廳 福建省人力資源和社會保障廳
2018年11月14日
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