第六條 國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣,鼓勵(lì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、教育、科學(xué)知識(shí)普及和國(guó)際合作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任制,采取規(guī)劃、財(cái)政、投資、政府采購(gòu)等措施,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,采取措施,降低資源消耗,減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí),合理消費(fèi),節(jié)約資源。
國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品,減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量。
公民有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為,有權(quán)了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息并提出意見和建議。
第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用??h級(jí)以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)和其他社會(huì)組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、技術(shù)推廣和咨詢服務(wù),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二章 基本管理制度
第十二條 國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門編制全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會(huì)同本級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門編制本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃目標(biāo)、適用范圍、主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,并規(guī)定資源產(chǎn)出率、廢物再利用和資源化率等指標(biāo)。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級(jí)人民政府下達(dá)的本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo),規(guī)劃和調(diào)整本行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,必須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)的要求。