各市教育局，綏中、昌圖縣教育局,省內(nèi)各普通高等學校：

為貫徹落實中央全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署，落實遼寧省委全面推進依法治省的任務(wù)要求，全面推進依法治教，省教育廳經(jīng)研究，制定本實施意見。

一、推進依法治教的重要性和指導思想

1.推進依法治教的重要性。教育直接關(guān)系千家萬戶，關(guān)系民生，教育的治理方式和水平與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題密切相關(guān)。全面依法治國，對提高教育領(lǐng)域依法治理，以法治思維和法治方式推進教育改革，促進和保障教育發(fā)展提出了明確的要求。隨著教育領(lǐng)域綜合改革的推進，教育社會環(huán)境、法律關(guān)系、管理模式正發(fā)生著深刻變化，要求各級教育行政部門、各級各類學校依法治教，真正實現(xiàn)推進改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的目的。依法治教涉及教育理念、制度安排、管理方式的全面改革，對教育管理提出系統(tǒng)性和全面性要求，本身就是教育綜合性改革，是教育權(quán)利義務(wù)的重新配置，需要以法律法規(guī)為依據(jù)，保證教育公平公正的制度設(shè)計，實現(xiàn)教育立德樹人的目標。

2.推進依法治教的指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》的工作任務(wù)，落實《中共遼寧省委貫徹落實<中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》的部署要求，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，貫徹黨的教育方針，維護實現(xiàn)法律權(quán)威，加快構(gòu)建政府依法行政、學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、社會依法支持和參與教育治理的新格局，依法維護人民群眾受教育權(quán)益、維護教育領(lǐng)域的公平正義、保障教育秩序的安全穩(wěn)定，提高教育質(zhì)量，促進全省教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、全面推進教育行政部門依法行政