中國代表團感謝主席先生、澳大利亞大使閣下就議題項目37的非正式磋商所作的總結(jié)發(fā)言，我們欣賞聯(lián)合國人道主義事務(wù)部和漢森副秘書長在過去一年中在人道主義緊急援助協(xié)調(diào)領(lǐng)域所作出的努力。中國代表團愿借此機會就本議題的有關(guān)問題發(fā)表幾點意見。
首先，中國代表團十分關(guān)注人道主義緊急援助活動，也十分重視和支持聯(lián)合國人道主義事務(wù)部在上述領(lǐng)域的協(xié)調(diào)作用。近年來，世界范圍內(nèi)各類災(zāi)害呈明顯上升趨勢，給受災(zāi)國家和地區(qū)，特別是發(fā)展中國家造成了嚴(yán)重的生命和財產(chǎn)損失。人道主義危機頻繁發(fā)生和增多，一方面嚴(yán)重影響了發(fā)展中國家的發(fā)展進(jìn)程，另一方面導(dǎo)致發(fā)展援助資金轉(zhuǎn)向緊急救災(zāi)援助。國際社會應(yīng)對此予以關(guān)注，并做出相應(yīng)努力以扭轉(zhuǎn)上述趨勢。
其次，我們認(rèn)為自然災(zāi)害是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的因素之一，對這種災(zāi)害應(yīng)給以足夠的重視。然而，我們遺憾地注意到聯(lián)合國在救災(zāi)援助的問題上，偏重于人為災(zāi)害的救援工作，而對自然災(zāi)害的救災(zāi)工作則重視不夠。世界上有五千多萬人因人為災(zāi)害或人為因素需要國際援助，聯(lián)合國應(yīng)該，也必須對他們提供力所能及的幫助。同時，世界上因自然災(zāi)害而需援助的人數(shù)也十分龐大。比如僅撒哈拉以南的國家中，就有二千一百多萬人受到旱災(zāi)威脅。因此，我們認(rèn)為，人為災(zāi)害和自然災(zāi)害的救援工作具有同等重要性。聯(lián)合國在研究如何加強聯(lián)合國系統(tǒng)對復(fù)雜緊急局勢的快速反應(yīng)能力的同時，也應(yīng)研究如何加強對自然災(zāi)害，特別是突發(fā)性重大自然災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。此外，災(zāi)后恢復(fù)和重建工作也應(yīng)得到重視，以幫助受災(zāi)國恢復(fù)持續(xù)發(fā)展的能力。
第三，中央緊急循環(huán)資金不足的問題應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇鉀Q。一是加強管理。中國有句話，叫做要把好鋼用在刀刃上。也就是說有限的寶貴資金應(yīng)該用到急需的救災(zāi)活動上。二是適當(dāng)增加“資金”的總額。
第四，中國代表團支持世界減災(zāi)大會通過的“橫濱聲明”和“橫濱戰(zhàn)略”。我愿告訴大家，為響應(yīng)上述兩個文件的號召，中國政府計劃于明年初著手制定一項全國減少自然災(zāi)害的綜合規(guī)劃。該規(guī)劃的主旨在于防洪、抗旱、保護(hù)糧食生產(chǎn)和環(huán)境。這一規(guī)劃將是中國第九個五年發(fā)展計劃的一個重要組成部分。
中國代表團還認(rèn)為，要把橫濱會議通過的文件化為實際行動，還需要國際社會作出更大的努力，而其中的關(guān)鍵是落實援助資金和技術(shù)。世界上90%的自然災(zāi)害發(fā)生在發(fā)展中國家。它們的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，防災(zāi)、抗災(zāi)能力差。因此，國際社會，特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該增加對發(fā)展中國家的資金援助和轉(zhuǎn)讓有關(guān)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)，以幫助發(fā)展中國家加強防災(zāi)和減災(zāi)的能力。只有這樣，“橫濱聲明”和“橫濱戰(zhàn)略”規(guī)定的目標(biāo)才能得到實現(xiàn)。否則，“聲明”和“戰(zhàn)略”多半只能是紙上談兵。
中國是個發(fā)展中國家，尚有八千萬人沒有擺脫貧困。中國也是一個自然災(zāi)害多發(fā)的國家。據(jù)中國有關(guān)方面的不完全統(tǒng)計，今年，到目前為止，洪水災(zāi)害已造成數(shù)千人傷亡，約170億美元的經(jīng)濟損失。即使在如此嚴(yán)重的自然災(zāi)害情況下，中國仍通過聯(lián)合國人道主義事務(wù)部向盧旺達(dá)難民提供了食品和藥品援助；也通過一些雙邊渠道向其他一些國家提供了力所能及的救災(zāi)援助和特別經(jīng)濟援助。今后，中國將同國際社會一道，繼續(xù)為世界的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)而共同努力。
最后，我們想強調(diào)一下，向受災(zāi)國提供人道主義援助和特別經(jīng)濟援助是國際社會義不容辭的職責(zé)。我們主張這種援助應(yīng)堅持人道、中立、公正的原則，而不應(yīng)附加任何條件。
That's the end of the exam. Thank you.
責(zé)任編輯：admin
上一篇：近三年英語專業(yè)四級通過率匯總?。▋?nèi)附超詳細(xì)備考干貨）
下一篇：全國外語翻譯證書考試英語一級筆譯樣題
微信公眾號搜索“譯員”關(guān)注我們，每天為您推送翻譯理論和技巧，外語學(xué)習(xí)及翻譯招聘信息。